教西寺の行事報告

大規模地震　防災について

最近、いくつかの災害対策の研修会に出席させていただきました。
その内容の中から、主に食糧と飲料水の備蓄について、まとめてみました。

・今年度より、町内の災害救助本部担当者をお引き受けしました。
学区災害対策委員は、各町内会長ですが、吹上学区は独自に災害救助本部担当者を決めています。
（災害時、町内会長は町内のことで忙しくなるため、本部詰めの人を別に定めた。）
・吹上学区災害対策本部研修会（2016年6月26日）
・浄土真宗本願寺派　社会福祉推進協議会　東海教区支部　研修会（2016年7月8日）
　「宗派における災害対策の取り組みについて」


１）町内のアンケートより

平成27年8月調査
　　　（85人に配布、53人が回答）

3日分以上備蓄している人
　　食糧　43％　　飲料水 42％
全く備蓄していない人
　　食糧　26％　　飲料水　21％

備蓄していない理由（一部抜粋）
　　自主防災組織や町内会に頼る20％
　　市役所などに頼る18％
　　近くの親族や知人に頼る10％
　　考えていない18％

町内会の備蓄状況
　　食糧、飲料水とも　全くなし

※２割～３割の方が、全く用意をしていないようです。
　その方たちの半数は、他人に頼ろうと考えていますが、上記の通り町内には備蓄はありません。
　また、次に述べるように、行政は大規模災害を想定して備蓄していません。


２）吹上学区の備蓄状況（吹上小学校）

食糧　約300食
　　　　（アルファ米梅がゆ50食・乾パン256食）
飲料水　なし
※ちなみに、学区の人口は約8,000人です。
　　　　（住民１人あたりの備蓄は0.03食）


３）名古屋市のこれからの配備計画

平成27年度　中川区、港区、南区
平成28年度　中村区、瑞穂区、熱田区、緑区
平成29、30年度　残りの区を2か年で

（中川、港区の全地域、中村、瑞穂、熱田、南、緑区の一部地域）
　　　　１人あたり、食糧9食、飲料水3Ｌ

（その他の地域）
　　　　１人あたり、食糧6食、飲料水なし

※「１人あたり」とは、避難所収容人数のことで、住民数ではない。
住民数に対しては、とても少ない。

※災害時は、港区や中川区等の被害が甚大になると予想されるため、昭和区は後回しである。
※また、災害が起こった際の救助支援も、被害甚大な地域に投入されるため、昭和区には手が回らない。


４）宗派（浄土真宗本願寺派：本山西本願寺：京都）の対策

　・一般寺院向け災害対応マニュアルの作成、配布
　・災害ボランティアの登録募集、養成研修
　・食糧3,000食の備蓄
　※宗派としては、災害後の支援ができるように準備をしている。


５）行政（昭和区役所、中区消防署）からのアドバイス

・必要な対策

１、建物が壊れないよう、耐震化。
２、家具が倒れないよう、固定する。
　　（「私は死んでもいいから」はだめ。周りの人が救助に苦労する。亡くなったら罪悪感を持つ。）
３、食糧と水を備蓄する。
　　（保存食でなくても、普段使うものを常に余分に買って、次々使うでも良い）

・今までの震災の経験では、公的な救助で助けられた人の割合は少ない。
ほとんどの人は近所の人などに救助されている。
その時に、人は知っている人から救助する。
そのため、普段から顔を合わせ、近所に誰が住んでいるか知っていることが大切。
・避難所の環境は厳しく、人数も収容できないので、できるだけ自宅にいること。
その際に支援物資が届くよう、避難所に自宅避難をしていることを届けると良い。
・避難所に避難する際は、食糧と水を持っていくこと。（避難所にはないから）
・寺院に対するアドバイス
人々はお寺に避難してくると思います。対策は一般家庭と同じです（上記１～３）



６）教西寺の状況

５年保存の食糧、飲料水を毎年購入。
５年経過した現在、今年度賞味期限が来るものを除くと、以下の量を備蓄。

食糧220食　（24人の3日分　または　10人の一週間分）
飲料水175Ｌ　（20人の3日分　または　8人の一週間分）

賞味期限毎に分類


※理想としては、法要時の災害を考慮して（参拝者、近隣住民、寺族）
80人の3日分　＋　20人の一週間分　を用意したい。（960食、960Ｌ）

しかし、
※現実的な第1目標30人の3日分。（270食、270Ｌ）
※現実的な第2目標50人の3日分。（450食、450Ｌ）

※圧倒的に少ないのであるが、第1目標は達成できるであろう。
しかし、第2目標の達成はかなり困難である。（予算、備蓄場所）これから考えていかねばならない。
※湯沸かし等は、寺族のキャンプ用品で対応。


７）感想

・寺院ならではの対策を聞きたかったが、それはなかった。寺院各々で状況が違うからか。
　しかし、ある程度共通する事（内陣仏具の固定、外陣照明に注意、過去帳の扱い、墓地の注意事項など）については、今までの災害対応の経験を活かして、もう少し踏み込んだ宗派からの発信があっても良いのではないか。
・行政はお寺のことを知らないので、特別なアドバイスはできない。あまりお寺と連携していこうという雰囲気も感じ取れなかった。もったいない。
・私も以前は、「避難所に行けば助かる（食糧はある）」と考えていた。現在もそう考えている人は多い。それは「避難所には食糧はない」という事実を知らないから。このようなネガティブな情報は発信しにくいかもしれないが、甘えをなくすためにも事実の公表が必要ではないか。
・個人情報保護のため、災害時に支援が必要な方の情報も得られない。地域で顔の見えるつきあい、信頼関係が大切。
・自分のことは自分で、自坊のことは自坊で、具体的に備える。


※この記事を見て、備えることで、助かるいのちが増えることを願います。
　自分も改めて足りないことが多いことを自覚しました。
　私の気づかないこと等、いろいろご指摘いただけますとありがたく存じます。